Uutta sote-lakia valmistellut työryhmä ehdottaa myös suurten kaupunkien kehyskunnille oikeutta järjestää itsenäisesti perustason sosiaali- ja terveyspalvelunsa. Edellytyksenä on, että niiden asukasluku on vähintään 20 000. Turun naapurissa tälläisia kuntia ovat Kaarina ja Raisio. Pienemmille naapurikunnille kehyskunnat eivät saa tarjota sote-palveluita.
Laajemmassa kokonaisuudessa kaikki kunnat kuuluisivat keskuskaupunkien ympärille muodostettaviin sote-alueisiin, jotka tarjoaisivat sosiaali-, terveys- ja erikoissairaanhoidon palvelut. Varsinais-Suomen sote-alueet olisivat Turku ja Salo.
Yliopistollisten keskussairaaloiden ympärille rakentuvat erityisvastuualueet huolehtisivat vaativammasta erikoissairaanhoidosta.